Estos son los autónomos que quedarán fuera de los módulos en 2026 si Hacienda no prorroga los límites

Miles de autónomos continúan a la espera de que el Ministerio de Hacienda aclare si va a prorrogar un año más, durante el 2026, los límites que se vienen aplicando hasta la fecha para tributar en el sistema de módulos. De lo contrario, estos umbrales se reducirían a la mitad, y más de un 60% de los trabajadores por cuenta propia que están ahora mismo en el régimen podrían quedar excluidos.

Como ya avanzó este diario, el Ministerio de Hacienda sacó a audiencia pública hace dos semanas la orden por la que prórroga para 2026 el sistema de módulos al que están acogidos más de 375.000 autónomos de distintos sectores como el transporte o el comercio, sin contar a todos los del régimen especial de la agricultura. 

Ahora bien, el problema, como ya sucedió el año pasado por estas fechas es que la orden plantea la prórroga del régimen de estimación objetiva, pero no los límites para permanecer en el sistema. Esto significa que podría aplicarse el cambio normativo que entró en vigor en 2016 y que por primera vez -tras una década de extensiones- bajaría a la mitad el umbral de ingresos permitido para tributar en el sistema: a 150.000 o 75.000 euros al año, dependiendo de si el profesional factura a otras empresas o no.

Ahora mismo, según estimaciones de la Federación Nacional de Asociaciones de Trabajadores Autónomos (ATA), ATA, habría más de 150.000 autónomos que podrían quedar automáticamente expulsados del sistema si no se prorrogan los límites. 

¿Cuáles serán los nuevos límites de ingresos para estar en módulo si Hacienda no los prorroga?

La orden que desarrollaba el régimen de estimación objetiva para 2016 (Orden HAP/2430/2015) fijó por primera vez un cambio en los umbrales de exclusión basados en el volumen de rendimientos y en las compras de bienes y servicios.

Hasta ese momento, la Ley permitía que los autónomos hayan facturado hasta 250.000 euros al año contando todos sus ingresos, con o sin factura. Y hasta 125.000 euros al año de facturación a empresarios, si más de la mitad de sus ingresos son a otros profesionales. 

La normativa reducía a partir de 2016 estos límites a la mitad. Sin embargo, cada año desde aquel momento, ATA y otras asociaciones del transporte como FETRANSA han venido solicitando la prorroga de los límites para que la mayoría de autónomos que están en el régimen de estimación objetiva puedan seguir tributando en él. 

Ya el año pasado estos límites estuvieron a punto de decaer y dar paso a los nuevos umbrales, puesto que la orden de módulos no contempla como tal la prorroga y los umbrales tienen que extenderse en una ley aparte y del mismo rango. 

Límites actuales y que se llevan prorrogando desde 2016

Los límites que han estado vigentes hasta ahora y que está pidiendo ATA que se prorroguen para tributar en el sistema son los siguientes:

• Hasta 250.000 euros al año para el conjunto de todas las actividades, excepto las agrícolas, ganaderas y forestales. En este grupo computan todas las operaciones exista o no obligación de expedir factura.

• Hasta 125.000 € euros teniendo en cuenta las operaciones por las que los autónomos estén obligados a expedir factura. Este límite, que es mucho más restrictivo, se cuenta cuando el autónomo tiene más de la mitad de sus operaciones con clientes que son empresarios.

Dentro de estos ingresos no se incluyen  las subvenciones corrientes, las de capital, las indemnizaciones, el IVA, ni, en su caso, el recargo de equivalencia, para aquellas actividades que tributen por el régimen simplificado del IVA.

Nuevos límites que entrarían en vigor si Hacienda no hace una nueva prórroga

Desde 2016 se preveía un cambio normativo que podría entrar en vigor en 2026 y que supondría que los límites bajaran a la mitad. Estos serían los umbrales: 

• Hasta 120.000 euros al año para el conjunto de todas las actividades, excepto las agrícolas, ganaderas y forestales. En este grupo computan todas las operaciones exista o no obligación de expedir factura.

• Hasta 75.000 € euros teniendo en cuenta las operaciones por las que los autónomos estén obligados a expedir factura. Este límite, que es mucho más restrictivo, se cuenta cuando el autónomo tiene más de la mitad de sus operaciones con clientes que son empresarios.

Más de la mitad de los autónomos en módulos podrían salir del régimen si no se amplían los umbrales, según ATA

Según avisó el presidente de ATA, Lorenzo Amor, a través de sus redes sociales, para que los autónomos que ahora mismo están en módulos puedan seguir tributando por el mismo régimen al año que viene no basta con aprobar la orden que ahora mismo están en consulta pública.

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Módulos de autónomos en 2026: los transportistas están enviando cartas a los partidos para prorrogar el sistema

Amor explicó que para que todos estos autónomos puedan mantener los mismos umbrales de acceso al sistema y no perder el derecho a tributar en módulos habría que aprobar un Real Decreto o una "norma de rango igual" que también prorrogue los límites.

Fuentes de ATA confirmaron a este medio que ahora mismo hay "mucha incertidumbre" en el colectivo, puesto que la mayoría de los trabajadores por cuenta propia quedarían fuera de este sistema si no se extendieran también los límites.

Tanto es así que, según cálculos de la Federación, si no se prorrogan los umbrales y finalmente bajan los límites a 125.000 euros o 75.000 euros al año de facturación máxima, entorno a un 65% de los autónomos que ahora mismo están en módulos podrían quedar excluidos en 2026. "Mucho más teniendo en cuenta la situación actual de incremento de costes e inflación", apuntaron desde ATA.

Carta de los transportistas para prorrogar los límites

Uno de los colectivos que más afectados se verían por esta reducción drástica de los límites para tributar en módulos serían los transportistas. 

Las principales organizaciones del transporte enviaron este mismo jueves una carta al presidente de ATA, Lorenzo Amor, para solicitarle que pida personalmente al Gobierno que extienda los límites para permanecer en módulos.

Según las asociaciones firmantes -entre ellas la principal organización representativas de los autónomos transportistas, FETRANSA-, se está creando incertidumbre en el sector al que representamos en lo referido a los límites de facturación que se prevén por parte del Ministerio de Hacienda para que las mencionadas empresas puedan seguir encuadradas en el sistema".

Si no se encontrara una solución, lamentan las asociaciones, se "dejaría fuera del sistema de tributación por módulos a todo el transporte pesado que es operado por transportistas autónomos de un solo camión". Se estima que serían unos 25.000.

Todo ello con las "consecuencias indeseadas que para el mencionado colectivo podría tener al ser un conjunto de profesionales que no compite con las grandes empresas de transporte, sino que lo ha de hacer con las empresas foráneas que soportan en sus países de origen una fiscalidad menor y, sobre todo, unos costes sociales inferiores".

Por ello, piden al presidente de ATA que transmita su preocupación a los responsables gubernamentales y "solicite de los mismos se adopten las medidas legislativas necesarias con el objeto de mantener, para el año 2026, los mismos límites de facturación".