Miles de autónomos quedarán fuera de módulos en 2026 si Hacienda no renueva los límites de ingresos

1. Más de la mitad de los autónomos en módulos podrían salir del régimen si no se amplían los umbrales, según ATA
   • Carta de los transportistas para prorrogar los límites
2. Hacienda estuvo a punto de no extender los límites de módulos en 2025

El Ministerio de Hacienda sacó a audiencia pública este miércoles la orden por la que prórroga un año más, durante todo el 2026, el sistema de módulos al que están acogidos más de 375.000 autónomos de distintos sectores como el transporte o el comercio, sin contar a todos los del régimen especial de la agricultura. 

Como sucedió el año pasado por estas mismas fechas, la orden plantea la extensión del régimen de estimación objetiva, al menos, durante 2026.

El problema es que todavía falta por aclarar si se van a mantener o no los mismos límites que había hasta ahora para poder seguir tributando en este sistema. Y para esto no basta con la orden, ya que se tiene que aprobar expresamente una ley del mismo rango para extender un año más estos límites, según advirtió este miércoles el presidente de la Federación Nacional de Asociaciones de Trabajadores Autónomos (ATA), Lorenzo Amor.

Ahora mismo, según estimaciones de ATA, habría más de 150.000 autónomos que podrían quedar automáticamente expulsados del sistema si no se prorrogan los límites. El problema se remonta a 2016. Ese año se aprobó un cambio normativo que reducía de 250.000 a 125.000 euros o de 125.000 a 75.000 euros -dependiendo de si se factura a empresas o a cliente final- el límite de ingresos para poder tributar en módulos.

Desde ese momento, la propia Federación ha ido reclamando que se prorroguen estos límites año a año para que los autónomos puedan seguir tributando en módulos si no superan los 250.000 o 125.000 euros de facturación. En 2025, por ejemplo, esto se consiguió in extremis a través del famoso decreto omnibus. Pero esta vez, a poco más de un mes de que termine el año, Hacienda ni si quiera ha aclarado si extenderá o no estos umbrales. 

Más de la mitad de los autónomos en módulos podrían salir del régimen si no se amplían los umbrales, según ATA

Según avisó el presidente de ATA, Lorenzo Amor, a través de sus redes sociales, para que los autónomos que ahora mismo están en módulos puedan seguir tributando por el mismo régimen al año que viene no basta con aprobar la orden que ahora mismo están en consulta pública.

Amor explicó que para que todos estos autónomos puedan mantener los mismos umbrales de acceso al sistema y no perder el derecho a tributar en módulos habría que aprobar un Real Decreto o una "norma de rango igual" que también prorrogue los límites.

Fuentes de ATA confirmaron a este medio que ahora mismo hay "mucha incertidumbre" en el colectivo, puesto que la mayoría de los trabajadores por cuenta propia quedarían fuera de este sistema si no se extendieran también los límites.

La Orden del sistema fiscal de Estimación Objetiva(Módulos)que está en consulta pública,no prorroga los límites actuales de facturación para poder mantenerse en este sistema
Es necesario una norma de rango igual para mantener la prorroga,un Real Decreto Ley..… — Lorenzo Amor (@lorenzoamor_ata) November 19, 2025

Tanto es así que, según cálculos de la Federación, si no se prorrogan los umbrales y finalmente bajan los límites a 125.000 euros o 75.000 euros al año de facturación máxima, entorno a un 65% de los autónomos que ahora mismo están en módulos podrían quedar excluidos en 2026. "Mucho más teniendo en cuenta la situación actual de incremento de costes e inflación", apuntaron desde ATA.

Carta de los transportistas para prorrogar los límites

Uno de los colectivos que más afectados se verían por esta reducción drástica de los límites para tributar en módulos serían los transportistas. 

Las principales organizaciones del transporte enviaron este mismo jueves una carta al presidente de ATA, Lorenzo Amor, para solicitarle que pida personalmente al Gobierno que extienda los límites para permanecer en módulos.

Según las asociaciones firmantes -entre ellas la principal organización representativas de los autónomos transportistas, FETRANSA-, se está creando incertidumbre en el sector al que representamos en lo referido a los límites de facturación que se prevén por parte del Ministerio de Hacienda para que las mencionadas empresas puedan seguir encuadradas en el sistema".

Si no se encontrara una solución, lamentan las asociaciones, se "dejaría fuera del sistema de tributación por módulos a todo el transporte pesado que es operado por transportistas autónomos de un solo camión". Se estima que serían unos 25.000.

Todo ello con las "consecuencias indeseadas que para el mencionado colectivo podría tener al ser un conjunto de profesionales que no compite con las grandes empresas de transporte, sino que lo ha de hacer con las empresas foráneas que soportan en sus países de origen una fiscalidad menor y, sobre todo, unos costes sociales inferiores".

Por ello, piden al presidente de ATA que transmita su preocupación a los responsables gubernamentales y "solicite de los mismos se adopten las medidas legislativas necesarias con el objeto de mantener, para el año 2026, los mismos límites de facturación".

Hacienda estuvo a punto de no extender los límites de módulos en 2025

El año pasado los autónomos se vieron en una situación similar hasta marzo, puesto que los límites sí se prorrogaron a través del decreto omnibus, pero esta norma no logró pasar el filtro del Parlamento.

Con ello, parecía que se había tumbado la extensión de los límites del régimen de módulos, entre otras medidas de calado para el colectivo.

Sin embargo, a mediados de marzo, la Dirección General de Tributos emitió una consulta vinculante que determinaba que no era necesario cambiar la ley para continuar con los límites de facturación que había hasta 2024.

Según explicaron fuentes de la AEAT a este medio, la consulta de tributos entendía que para cambiar los límites excluyentes del sistema con seguridad jurídica era necesario que la Ley que los estaba modificando estuviera n vigor desde el 1 de enero. Y como el decreto omnibus no entró en vigor hasta el día 22 de enero, Tributos entendía que los límites de ingresos ya se daban por prorrogados sin necesidad de aprobar ninguna normativa extra.

Otra cuestión distinta, apuntaron en su momento esas mismas fuentes de la AEAT, será lo que ocurra a partir de 2026, cuando sí va a ser necesario una nueva normativa para poder extender los anteriores umbrales.